Как сделать перерасчет коммунальных платежей FAQ

Общерайонные вопросы к УК, ход их решения. Обсуждение тарифов и методов их применения со стороны УК.

Модераторы: Heiko, Карлсон

Аватар пользователя
andreyit
Сообщений: 3533
Зарегистрирован: 31 янв 2012, 08:21
Дом: Кутузовская, 35 (корп.46)

Как сделать перерасчет коммунальных платежей FAQ

Сообщение andreyit » 14 мар 2012, 17:17

Проблема перерасчета коммунальных платежей с каждым годом беспокоит всё меньше и меньше, виной тому счетчики и 261-ФЗ, но пока остается очень актуальной у новоселов или у покупателей новоиспеченных квартир. (кому как больше нравится) :)

Обязанность оплачивать коммунальные услуги, согласно статье 153 ЖК РФ, возникает у лиц, использующих жилое помещение, как на праве собственности, по договору найма, так и на иных основаниях, а так же после подписания акта приема-передачи или иного передаточного акта. Таким образом получается, что оплачивать ЖКУ граждане обязаны с момента регистрации права собственности, либо после принятия квартиры по передаточному акту, либо по некоторым иным основаниям.


Также в соответствии с п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как известно, плата за коммунальные услуги начисляется по счетчикам или по нормативам. Нормативы рассчитываются исходя из количества прописанных (проживающих) лиц и за м2 общей площади квартиры.

Нормативы за 1 м2:
1. Содержание и ремонт общедомового имущества
2. Отопление
3. Вывоз и захоронение ТБО

Нормативы на 1-го прописанного(проживающего) человека:
1. горячее водоснабжение
2. холодное водоснабжение
3. водоотведение
4. электроснабжение

Перечисленные выше услуги, являются обязательными для наших домов! Соответственно их оплата обязательна! Все остальные услуги: такие как домофон( не путать с запирающим устройством, которое входит в состав общедомового имущества), ТО КПУ, консьержка, антенна, интернет, телефон и тд. являются необязательными и могут быть оказаны только с согласия собственника квартиры или после принятия общим собрание собственников! Помните!!! Согласием на оказание необязательных услуг, может являться их оплата!!!

Перерасчет коммунальных платежей может потребоваться в следующих ситуациях:
1. Ситуация когда отсутствуют, неисправны, не приняты в эксплуатацию счетчики или повреждены их пломба или закончился их межповерочный период.

1.1 При временном отсутствии потребителей в занимаемом жилом помещении.
1.2 При внесении в квитанцию не прописанных (не проживающих) лиц
1.3 При ненадлежащем оказании коммунальных услуг.
1.4 При внесении в квитанцию не заказанных, дополнительных услуг

2. Ситуация когда счетчики есть, исправны, пломбы не повреждены.

2.1 При ненадлежащем оказании коммунальных услуг.


Как зафиксировать не предоставление коммунальных услуг или предоставление услуг ненадлежащего качества.

Что делать если в квитанцию включены: не заказанные услуги, не прописанные и не проживающие лица???

Заявление на перерасчет

заявление

Это ответ из Гос. жилинспекции.


продолжение следует ....

P.S. если у кого-то есть замечания, дополнения пишите в тему
Последний раз редактировалось andreyit 02 окт 2013, 02:25, всего редактировалось 23 раза.


приглашаю в РОКЕТ (входит в группу Открытие). обращаться в личку.
бесплатные онлайн консультации по электрике:
помощь в поиске неисправностей, подбор автоматов, УЗО и др. устройств

Аватар пользователя
andreyit
Сообщений: 3533
Зарегистрирован: 31 янв 2012, 08:21
Дом: Кутузовская, 35 (корп.46)

Re: Как сделать перерасчет коммунальных платежей FAQ

Сообщение andreyit » 14 мар 2012, 17:19

VIII. Порядок перерасчета размера платы
за отдельные виды коммунальных услуг за период временного
отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении,
не оборудованном индивидуальным и (или) общим
(квартирным) прибором учета


86. При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.
87. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.
88. Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
89. При применении двухставочных тарифов перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится только в отношении переменной составляющей платы, которая определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов исходя из объемов потребления коммунальных ресурсов. Постоянная составляющая платы, приходящаяся на занимаемое потребителем жилое помещение, не подлежат перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении, если иное не установлено законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов.
90. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.
91. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.
Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.
В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.
92. В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.
К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.
При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.
93. В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:
а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;
б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);
г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;
д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;
е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;
ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;
з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;
и) справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества;
к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.
94. Документы, указанные в пункте 93 настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации, иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.
Предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по заверению копий таких документов.
Потребитель вправе предоставить исполнителю одновременно оригинал и копию документа, подтверждающего продолжительность периода временного отсутствия потребителя. В этом случае в момент принятия документа от потребителя исполнитель обязан произвести сверку идентичности копии и оригинала предоставленного документа, сделать на копии документа отметку о соответствии подлинности копии документа оригиналу и вернуть оригинал такого документа потребителю.
95. Исполнитель вправе снимать копии с предъявляемых потребителем документов, проверять их подлинность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в выдавшие их органы и организации.
96. В случае если на период временного отсутствия потребителя исполнителем по обращению потребителя было произведено отключение и опломбирование запорной арматуры, отделяющей внутриквартирное оборудование в жилом помещении потребителя от внутридомовых инженерных систем, и после возвращения потребителя исполнителем в ходе проведенной им проверки был установлен факт сохранности установленных пломб по окончании периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится без представления потребителем исполнителю документов, указанных в пункте 93 настоящих Правил.
97. Результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются:
а) в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия - в платежных документах, формируемых исполнителем в течение периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;
б) в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия - в очередном платежном документе.
Последний раз редактировалось andreyit 13 сен 2012, 16:49, всего редактировалось 4 раза.
приглашаю в РОКЕТ (входит в группу Открытие). обращаться в личку.
бесплатные онлайн консультации по электрике:
помощь в поиске неисправностей, подбор автоматов, УЗО и др. устройств

Реклама
Аватар пользователя
andreyit
Сообщений: 3533
Зарегистрирован: 31 янв 2012, 08:21
Дом: Кутузовская, 35 (корп.46)

Re: Как сделать перерасчет коммунальных платежей FAQ

Сообщение andreyit » 15 мар 2012, 15:28

VII. Порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность

60. При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.
61. При перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при проведении 1 раз в год профилактических работ в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил плата за коммунальные услуги при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета снижается на размер стоимости непредоставленных коммунальных услуг.
62. Объем (количество) непредоставленного коммунального ресурса рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги, количества потребителей (для водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения) или общей площади жилых помещений (для отопления), а также времени непредоставления коммунальной услуги.
63. В случае если исполнитель после заключения договора своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг, потребитель вправе потребовать от исполнителя возмещения понесенных убытков и уплаты неустойки в соответствии с гражданским законодательством, законодательством о защите прав потребителей и договором.
Комментарий ГАРАНТа
О возмещении вреда потребителю, причиненного в результате отключения от источников энергоснабжения, см. письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 6 июня 2005 г. N 0100/4265-05-32
Последний раз редактировалось andreyit 28 мар 2012, 12:36, всего редактировалось 1 раз.
приглашаю в РОКЕТ (входит в группу Открытие). обращаться в личку.
бесплатные онлайн консультации по электрике:
помощь в поиске неисправностей, подбор автоматов, УЗО и др. устройств

Аватар пользователя
andreyit
Сообщений: 3533
Зарегистрирован: 31 янв 2012, 08:21
Дом: Кутузовская, 35 (корп.46)

Re: Как сделать перерасчет коммунальных платежей FAQ

Сообщение andreyit » 15 мар 2012, 15:42

VIII. Порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества

64. В случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).
65. Сообщение о непредоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес проживания, а также вид непредоставленной коммунальной услуги или предоставленной коммунальной услуги ненадлежащего качества. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем заявку (фамилию, имя и отчество), регистрационный номер заявки и время ее приема.
66. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. Эта отметка является основанием для признания исполнителем факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
67. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта непредоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг. По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем).
68. Если потребитель (или его представитель) и исполнитель (или его представитель) не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг, то ими определяются новое время и дата оценки качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей. По результатам повторной оценки качества предоставления коммунальных услуг составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем). Наряду с указанными лицами акт может быть подписан представителем государственной жилищной инспекции и представителем общественного объединения потребителей.
69. В акте о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества указываются нарушения параметров качества, время и дата начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
70. Датой начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается:
а) время подачи потребителем в аварийно-диспетчерскую службу заявки о факте непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;
б) время, указанное в акте, составленном исполнителем в порядке, определенном пунктами 67 - 69 настоящих Правил, - в случае выявления исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;
в) время начала предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, зафиксированное коллективным (общедомовым), общим (квартирным) или индивидуальным приборами учета, - в случае фиксации предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества приборами учета.
71. Акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором.
72. В случае причинения исполнителем или третьими лицами ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя или совместно проживающих с ним лиц, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме исполнитель (или его представитель) и потребитель (или его представитель) составляют и подписывают акт, в котором фиксируется факт причинения такого ущерба. Указанный акт должен быть составлен исполнителем и подписан его уполномоченным представителем не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу. В случае невозможности подписания акта потребителем (или его представителем) он должен быть подписан двумя очевидцами.
73. Акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества или акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителя или совместно проживающих с ним лиц, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй - остается у исполнителя.
74. Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным:
а) со дня подписания потребителем (или его представителем) акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг, оформляемого в порядке, определенном пунктами 67 - 69 настоящих Правил;
б) с момента возобновления предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, зафиксированного соответствующим прибором учета.
приглашаю в РОКЕТ (входит в группу Открытие). обращаться в личку.
бесплатные онлайн консультации по электрике:
помощь в поиске неисправностей, подбор автоматов, УЗО и др. устройств

Аватар пользователя
andreyit
Сообщений: 3533
Зарегистрирован: 31 янв 2012, 08:21
Дом: Кутузовская, 35 (корп.46)

Дополнительные услуги

Сообщение andreyit » 03 апр 2012, 01:01

Помимо стандартных, для большинства домов, коммунальных услуг (отопление, водоснабжение, электроснабжение, содержание и ремонт общедомового имущества и т.п.), в квитанции могут присутствовать дополнительные услуги (антенна, домофон, консьержка / охрана, страховка, ТО КПУ и т.п.). Если дополнительные услуги не были утверждены ОСС, то оплата таких услуг остается делом, сугубо добровольным, навязывать их вам никто не может. Но следует помнить, что оплачивая такие услуги, вы соглашаетесь с условиями их предоставления и вернуть деньги, за качественно оказанную услугу, будет практически невозможно..

Обнаружив в квитанции новую услугу, следует связаться с Советом дома и уточнить утверждена ли данная услуга и ее размер ОСС или это самодеятельность УК (ТСЖ, ЖСК). В первом случае, данную услугу придется оплачивать в обязательном порядке, во втором, оплата услуги остается на ваше усмотрение.
Если дополнительная услуга была случайно оплачена, то чтобы в дальнейшем не платить за нее необходимо написать заявление в адрес исполнителя услуги о расторжении договора и в общей платежке обязательно указывать, что данная услуга не оплачивается иначе с вас могут взыскать деньги за неоплаченный период.
заявление отказ от оплаты услуг консьержки можно найти здесь
Последний раз редактировалось andreyit 02 окт 2013, 02:29, всего редактировалось 5 раза.
приглашаю в РОКЕТ (входит в группу Открытие). обращаться в личку.
бесплатные онлайн консультации по электрике:
помощь в поиске неисправностей, подбор автоматов, УЗО и др. устройств

Аватар пользователя
andreyit
Сообщений: 3533
Зарегистрирован: 31 янв 2012, 08:21
Дом: Кутузовская, 35 (корп.46)

Re: Как сделать перерасчет коммунальных платежей FAQ

Сообщение andreyit » 01 июн 2012, 15:32

ВНИМАНИЕ !!!
Довольно часто ГУД включает в квитанции отдельной строкой, плату за запирающее устройство (не путать с домофоном) ! ЭТО НЕЗАКОННО!!! запирающее устройство входит в состав общедомового имущества и затраты на его ремонт и обслуживание, включены в тариф: Содержание и ремонт ЖФ. текст заявления на перерасчет здесь. (ХомякЪ! Спасибо за ссылку) :)

 подробнее об этом
Heiko писал(а):
andreyit писал(а):ВНИМАНИЕ !!!
Довольно часто ГУД включает в квитанции отдельной строкой, плату за запирающее устройство! ЭТО НЕЗАКОННО!!! запирающее устройство входит в состав общедомового имущества и затраты на его ремонт и обслуживание, включены в тариф: Содержание и ремонт ЖФ.

хотел уточнить. откуда такой вывод и такое утверждение?


andreyit писал(а):вывод сделан на основании пункта. 7 раздел 1 постановоения правительства 491 http://www.referent.ru/1/180004


Heiko писал(а):
andreyit писал(а):вывод сделан на основании пункта. 7 раздел 1 постановоения правительства 491 http://www.referent.ru/1/180004



логично. но есть несколько НО.
Давай так - я напишу что знаю от и до и вместе попробуем найти истину?

И так сам домофон.
Домофон нам достался в составе дома (хотя и тут не уверен - точно ли он по проекту положен или просто позже его "своя" домофонная компания монтирует?). Поэтому - да, его можно считать уже включенным в состав общего имущества.
Но в старых домах это почти нигде не сделано и более того не везде он стоит.
В общем виде соседи скинулись, установили. Что дальше?
Дальше выбор:
1. Либо вызывать мастера и ремонтировать домофон по мере поломок оплачивая каждый вызов; (можете себе представить как будет радоваться "активист", когда ему вновь и вновь нужно будет бегать по соседям собирать нужную сумму на ремонт?)
2. Либо подписаться на "сервисное обслуживание" - небольшими платежами каждый месяц и про ремонт забываете в принципе.

Мои мысли по поводу действий законодателя:
ранее чтобы установить домофон нужно было набрать приемлемое кол-во желающих и раскидать на них стоимость установки и монтажа. Кто не скидывался - получали ключи от двери(бесплатно), но не получали трубки в квартиру.
Соответственно если выбирался вариант "сервисного обслуживания" - участвующим раздавали платежки.
Остальные соседи не участвовали финансово и получили все "за так", но взамен терпели неудобства по доступу в подъезд. Из-за чего не редки были конфликты на этой почве между соседями.

Т.е. домофон по сути являлся дополнительной и не обязательной услугой, как сейчас консьержки. Любой мог отказаться от его оплаты, что не способствовало массовому распространению сего полезного устройства.

С введением ЖК домофон причисляют к общедомовому имуществу. Затем закрепляют это положение в 491 постановлении и разъяснениях минрегиона. Тем самым не оставляя выбора противникам домофонов и шанса на уклонение от его оплаты.
Минрегион идет дальше всех и говорит, что оплата домофона уже включена в строку "содержание и ремонт".
Но беда в том что не во всех домах есть домофон.
А местные администрации утверждающие муниципальный тариф на содержание и ремонт, зная это, не могут включить в общий тариф то, что не у всех есть. Конечно можно было бы поднатужится и разработать какую-то систему как это сделано с мусоропроводом и лифтами, но видимо так никто и не решился.
На сегодня мне не попадалось ни одного муниципального тарифа и даже упоминаний не слышал, чтобы где-то учли в тарифе домофон.
В итоге на сегодня по всей стране домофон идет отдельной строчкой.

Справедливости ради нужно заметить, что ЖК оставлял "муниципальный тариф" как крайнюю меру, когда жители полностью бездействуют, но в реалии получилось, что крайне мало домов ушло от этого тарифа - все держаться за него мертвой хваткой. Хотя муниципальный тариф - это "средняя температура по больнице".

А по задумке законодателя формирование тарифа должно было выглядеть так:
1. Жители совместно с УК описывают все общее имущество и составляют перечень необходимых работ по его содержанию (как раз на этом этапе домофон вошел бы в список).
2. Составляют перечень плановых работ.
3. Составляют перечень внеплановых работ.
4. На основании смет по пунктам 1 и 2 УК делает коммерческое предложение жителям по стоимости. Стороны договариваются или НЕ договариваются и тогда встает вопрос о поиске более сговорчивой УК.
5. На основании пункта 3 проводится голосование о необходимости таких работ и если ОСС скажет "да" их тоже включают в платежку. Если договорились по пункту 4 - результат переговоров также утверждают на ОСС.
В результате получился бы тариф на содержание и ремонт в который, как и положено по закону, вошла бы плата за домофон. Но... много вы знаете сделавших так домов?
Т.е. итогом является, что собственники не соблюдают ЖК в части необходимости участия в формировании тарифа, а требуют исполнения положений ЖК прямо вытекающих из не соблюденной части. Муниципалитетам же не досуг заниматься проведением открытых конкурсов с составлением индивидуальных смет по каждому дому-лентяю.

Итого мы имеем:
1. Мы пользуемся муниципальным тарифом в котором не учтен домофон.
2. В тоже время ЖК, постановление 491 и т.д. (вплоть до судов и прокуратуры) нас учат, что отдельной строкой оплачиваться домофон не должен.
3. В случае если любой житель дома, где домофон отдельной строчкой, подаст на УК в суд, УК обязана будет убрать из платежки плату за домофон. Но в тоже время денег на его обслуживание взять негде больше. Или можно это сделать за счет ущемления других статей в сумме за "содержание и ремонт".

Какой будет итог? будем сидеть со сломанным домофоном?
Каким видится конструктивный выход из создавшейся коллизии?


andreyit писал(а):в первом посте я писал: Все остальные услуги: такие как домофон( не путать с запирающим устройством, которое входит в состав общедомового имущества)... , буду писать и впредь, чтобы не вводить никого в заблуждение.
на мой взгляд запирающее устройство (ЗУ) и домофон, это разные вещи. запирающее устройство, это замок и доводчик, а домофон - это дистанционное управление замком и переговорное устройство. Соответственно жильци, у которых нет трубки домофона, пользуются только запирающим устройством, и оплата за него включена в тариф: содержание и ремонт. Те жильцы, у которых ,есть трубка, пользуються и домофоном и запирающим устройством и оплачивать должны, оба эти устройства.
То что УК, в квитанции указывает ЗУ отдельной строкой, это их проблема. Когда научатся не входить в противоречие с НПА и будут укзывать в квитанции:: домофон, то смогут совершенно законно получать плату за обслужтивание домофона.
Вот как я это вижу, возможно так же думали законотворцы :-)


Heiko писал(а):
andreyit писал(а):на мой взгляд запирающее устройство (ЗУ) и домофон, это разные вещи. запирающее устройство, это замок и доводчик, а домофон - это дистанционное управление замком и переговорное устройство.

видел это письмо?
2010-08-23 Минрегион РФ о домофоне.jpg


как с ним быть?

andreyit писал(а):То что УК, в квитанции указывает ЗУ отдельной строкой, это их проблема. Когда научатся не входить в противоречие с НПА и будут укзывать в квитанции:: домофон, то смогут совершенно законно получать плату за обслуживание домофона.
Вот как я это вижу, возможно так же думали законотворцы :-)

не, ну подожди - ГУД пользуется тарифом Одинцово. Они не могут никаким другим тарифом пользоваться без ОСС. Это от Одинцово зависит будет ли включен домофон в тариф, а не научится ли чему-то ГУД.

Новая УК еще хлеще. Когда мы делали соглашение, то скопировали постановление администрации и про домофон забыли, да и не задумывались, что домофон отдельной строкой такая проблема.
Т.е. это зависело от инициаторов собрания. Чтобы это поменять - нужно заново проводить ОСС.
Т.е. если платы за домофон не будет отдельной строкой - домофон просто не будет обслуживаться.
Нам такое подходит?


andreyit писал(а):
Heiko писал(а):
andreyit писал(а):на мой взгляд запирающее устройство (ЗУ) и домофон, это разные вещи. запирающее устройство, это замок и доводчик, а домофон - это дистанционное управление замком и переговорное устройство.

видел это письмо?

как с ним быть?

andreyit писал(а):То что УК, в квитанции указывает ЗУ отдельной строкой, это их проблема. Когда научатся не входить в противоречие с НПА и будут укзывать в квитанции:: домофон, то смогут совершенно законно получать плату за обслуживание домофона.
Вот как я это вижу, возможно так же думали законотворцы :-)

не, ну подожди - ГУД пользуется тарифом Одинцово. Они не могут никаким другим тарифом пользоваться без ОСС. Это от Одинцово зависит будет ли включен домофон в тариф, а не научится ли чему-то ГУД.

Новая УК еще хлеще. Когда мы делали соглашение, то скопировали постановление администрации и про домофон забыли, да и не задумывались, что домофон отдельной строкой такая проблема.
Т.е. это зависело от инициаторов собрания. Чтобы это поменять - нужно заново проводить ОСС.
Т.е. если платы за домофон не будет отдельной строкой - домофон просто не будет обслуживаться.
Нам такое подходит?
письмо, не видел. На мой взгляд, на него можно не обращать внимание, это даже не НПА.
Касательно включенияя платы за домофон в тариф: домофон может быть не в каждой квартире, соответственно вносить плату за его обслуживание в тариф, на мой взгляд, не законно.
Прежде чем продолжить, хотел узнать, как обстоят дела с антеной?
Входит ли плата за ее обслуживание в тариф?


Heiko писал(а):
andreyit писал(а):письмо, не видел. На мой взгляд, на него можно не обращать внимание, это даже не НПА.

я не юрист конечно - не знаю.
а то что в постановлении 491 указано: "8. Установить, что разъяснения о применении правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации."
ничего не дает? Минрегион ведь в письме и разъясняет. все равно ничего не значит?

andreyit писал(а):Касательно включенияя платы за домофон в тариф: домофон может быть не в каждой квартире, соответственно вносить плату за его обслуживание в тариф, на мой взгляд, не законно.

погоди - я совсем запутался. в тариф незаконно. отдельной строчкой незаконно. а как же тогда?
если ОСС внесет в тариф - тоже не законно? А если на ОСС утвердят в старом дому установку домофона и плату за его обслуживание?
andreyit писал(а):Прежде чем продолжить, хотел узнать, как обстоят дела с антеной?
Входит ли плата за ее обслуживание в тариф?

нет, не входит - опять же по всей стране.


andreyit писал(а):
Heiko писал(а):я не юрист конечно - не знаю.
а то что в постановлении 491 указано: "8. Установить, что разъяснения о применении правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации."
ничего не дает? Минрегион ведь в письме и разъясняет. все равно ничего не значит?
я тоже не юрист, но насколько я знаю, суды редко принимают во внимание такие разъяснения. поэтому я на них не возлагаю особых надежд.


Heiko писал(а):погоди - я совсем запутался. в тариф незаконно. отдельной строчкой незаконно. а как же тогда?
в тариф незаконно включать плату за домофон! отдельной строкой незаконно выставлять плату за запирающее устройство! выставлять отдельной строкой плату за домофон вполне возможно.

Heiko писал(а):если ОСС внесет в тариф - тоже не законно? А если на ОСС утвердят в старом дому установку домофона и плату за его обслуживание?
в тариф нет, отдельной строкой, пожалуйста. на мой взгляд тариф - это плата за набор услуг, которые обязательно должны предоставляться. то что предоставляется по решению ОСС выносится отдельной строкой.


Heiko писал(а):
andreyit писал(а):в тариф нет, отдельной строкой, пожалуйста. на мой взгляд тариф - это плата за набор услуг, которые обязательно должны предоставляться. то что предоставляется по решению ОСС выносится отдельной строкой.

все - я тебя понял - ты против отдельно строки "запирающее устройство", но за строку "домофон".
только я не понял нам то какая от этого разница? :(

ладно - время покажет как быть.


andreyit писал(а):
Heiko писал(а):все - я тебя понял - ты против отдельно строки "запирающее устройство", но за строку "домофон".
только я не понял нам то какая от этого разница? :(
ЗА запирающее устройство можно на законных основаниях не платить, и не наша вина, и тем более не наша забота, что расходы на обслуживание не включены в тариф. сравнивая тариф в НТ с другими районами Подмосковья можно заметить, что он один из самых дорогих. при прочих равных условиях это наводит на мысль о запасе на всякие подобные расходы спрятанном в тарифе. ;)
Если УК не будет обслуживать домофон, то как раз появится повод собрать ОСС и решить этот вопрос. раз и на всегда. хотя там где есть консьержка, домофон себя не оправдывает.


Heiko писал(а):
andreyit писал(а):сравнивая тариф в НТ с другими районами Подмосковья можно заметить, что он один из самых дорогих. при прочих равных условиях это наводит на мысль о запасе на всякие подобные расходы спрятанном в тарифе. ;)

:) ты не далек от истины! В Одинцово еще НИКТО не видел и не смог раскопать содержание статьи "содержание и ремонт" назначаемое муниципалитетом, тогда как в других районах это общедоступная информация.

andreyit писал(а): хотя там где есть консьержка, домофон себя не оправдывает.

не согласен! консьержка это женщина и хотя бы для ее элементарной защиты на двери нужен замок, чтобы она могла его открыть из консьержной. Но + еще по домофону она может связываться с жильцами.


интересное решение мособлсуда со знакомыми участниками http://oblsud.mo.sudrf.ru/modules.php?n ... 1002861067
 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Дубровин Д.Е. Дело № 33 – 21744/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Гусевой Е.В.,
судей Бурцевой Л.Н., Воронко В.В.,
при секретаре Новиковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 30 октября 2012 года апелляционную жалобу МОО «Юридический центр защиты потребителей» на решение Химкинского городского суда Московской области от 12 июля 2012 года по делу по иску Межрегиональной общественной организации «Юридический центр защиты потребителей» в интересах Калинкиной ФИО14, Кочеткова ФИО15 к ООО «ГорУправДом», ООО «Управляющая компания «Управдом», АТСЖ «ДЭЗ» о взыскании суммы неосновательного обогащения, пени, компенсации морального вреда,
заслушав доклад судьи Бурцевой Л.Н.,
объяснения представителя Межрегиональной общественной организации «Юридический центр защиты потребителей» Асхадуллиной А.А., представителя ООО «ГорУправДом» Смирнова Г.И.,
УСТАНОВИЛА:
Межрегиональная общественная организация «Юридический центр защиты потребителей» обратилась в суд с иском в интересах Калинкиной Н.В. и Кочеткова А. А. к ответчикам о взыскании суммы неосновательного обогащения, пени, компенсации морального вреда, указывая, что по предварительному договору истцы приобрели у ЗАО «Московская областная инвестиционно-строительная компания» в совместную собственность квартиру по адресу: <адрес>. В связи с получением ключей от квартиры для проведения в ней ремонта до оформления квартиры в свою собственность истцы заключили с эксплуатирующей организацией дома АТСЖ «ДЭЗ» Договор на содержание многоквартирного дома от 15.03.2008 и стали оплачивать коммунальные услуги по выставляемым квитанциям. С апреля 2009 года эксплуатирующей организацией дома стало ООО «УК «Управдом», с которой договор истцами заключен не был, однако они также продолжали оплачивать получаемые квитанции на коммунальные услуги. С октября 2010 года управляющая компания снова изменилась и истцы стали оплачивать квитанции в пользу ООО «ГорУправДом».
Однако, в нарушение действующего законодательства все управляющие организации производили начисление потребляемых коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение) и включали их в квитанции на оплату, не от числа фактически проживающих в квартире граждан, а из расчета «социальной нормы» путем деления общей площади квартиры. Кроме того, управляющие организации необоснованно начисляли оплату «за охрану» и «запирающие устройства», несмотря на то, что законодательством оплата данных коммунальных услуг не предусмотрена и не была установлена договором между истцами и эксплуатирующими организациями. В нарушение закона также были завышены тарифы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и отопление.
С учетом указанных обстоятельств истец изначально просил взыскать с АТСЖ «ДЭЗ» в пользу Калинкиной Н.В. начиная с июля 2008г. сумму неосновательного обогащения № руб., пени, установленные ст. 28,31 Закона РФ «О защите прав потребителей» № руб., а также компенсацию морального вреда, с ООО «УК Управдом» сумму неосновательного обогащения № руб., пени, установленные ст. 28,31 Закона РФ «О защите прав потребителей» № руб., а также компенсацию морального вреда, с ООО «ГорУправДом» сумму неосновательного обогащения № руб. № коп., пени, установленные ст. 28,31 Закона РФ «О защите прав потребителей» № руб. № коп., а также компенсацию морального вреда.
Представитель истца в судебное заседание явился, иск поддержал.
Истцы Калинкина Н.В. и Кочетков А.А. в судебное заседание не явились, извещены, причин неявки суду не сообщили.
Ответчик АТСЖ «ДЭЗ» в судебное заседание не явился, извещен, ранее представил отзыв, в котором в иске просил отказать, применить срок исковой давности и рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик ООО «ГорУправДом» в судебное заседание не явился, извещен, причин неявки суду не сообщил.
Ответчик ООО «УК Управдом» в судебное заседание не явился, извещен, ранее представил отзыв в котором в иске просил отказать.
Поскольку АТСЖ «ДЭЗ» и ООО «УК Управдом» выбыли с места своей регистрации, о чем не сообщили суду, повестки были возвращены с отметкой об их выбытии, суд в соответствии со ст. 118 ГПК РФ рассмотрел дело в их отсутствие в порядке заочного производства.
Решением (заочным) Химкинского городского суда Московской области от 12 июля 2012 года удовлетворены исковые требования в части взыскания неосновательного обогащения, в удовлетворении остальной части иска отказано.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.
В судебном заседании установлено, что истцы, являлись собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>. Квартира была приобретена в общую совместную собственность. В связи с получением ключей от квартиры для проведения в ней ремонта до оформления квартиры в свою собственность истцы заключили с эксплуатирующей организацией дома АТСЖ «ДЭЗ» Договор на содержание многоквартирного дома от 15.03.2008 и стали оплачивать коммунальные услуги по выставляемым квитанциям. С апреля 2009 года эксплуатирующей организацией дома стало ООО «УК «Управдом», с которым договор истцам заключен не был, однако они также продолжали оплачивать получаемые квитанции на коммунальные услуги. С октября 2010 года управляющая компания снова изменилась и истцы стали оплачивать квитанции в пользу ООО «ГорУправДом».
Также судом установлено, что в нарушение действующего законодательства, размер платы за холодное и горячее водоснабжение, а также водоотведение определялись не путем умножения нормативов и тарифов потребления на количество проживающих в квартире граждан, а из расчета «социальной нормы» путем деления общей площади квартиры в № кв.м на № кв.м помноженного на тариф коммунальной услуги.
Взыскивая с АТСЖ «ДЭЗ» в пользу Калинкиной Н.В. и Кочеткова А.А. сумму неосновательного обогащения за период с декабря 2008г. (срок оплаты 10.01.2009г.) по март 2009г. в размере № руб. № коп. (с декабря 2008г. ответчик начислил № руб. № коп. №*№=№), суд установил, что по установленным тарифам сумма оплаты за указанный период должна составлять № руб. № коп. (№*№=№), таким образом, размер переплаты составляет (№-№=№).
Кроме того, судом установлено, что по статье «Содержание и ремонт» за апрель 2009 года ответчиком ООО «Управляющая компания «Управдом» указан неверный тариф 25,92 — согласно Постановлению Главы Администрации г.о. Химки № 266 от 13.03.09 должен быть 25,29 (явно ошибочно поменяны местами цифры после запятой), соответственно неверно сделано общее начисление, указано № руб. - должно быть № руб. Таким образом, с истцов неправомерно взыскано № руб.
По статье «Холодная вода» за апрель 2009 года ответчиком неверно указан тариф № руб./чел. - согласно Постановлению Главы Администрации г.о. Химки № 266 от 13.03.2009 должно быть № руб./чел. Также в нарушение пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, начисление за период апрель 2009 - июль 2010 года было произведено исходя из «социальной нормы» путем деления площади квартиры на № кв.м, помноженного на тариф, а за период август - сентябрь 2010, исходя из того, что в квартире проживало 2 человека. Однако Правилами предусмотрено, что начисление за холодную и горячую воду, а также за водоотведение при отсутствии прибора учета осуществляется путем умножения тарифа на количество проживающих (зарегистрированных) в квартире лицах. Фактически в квартире никто в указанный период зарегистрирован не был и не проживал, гр. Кочетков стал проживать в квартире только начиная с 16.03.2010. Соответственно за период апрель 2009 года — февраль 2010 года начислений за холодную воду быть не могло (тариф х 0 чел. = 0 руб.). За март 2009 года должно быть начислено № руб. = тариф № руб. / 31 день х 15 дней проживания х 1 чел. За период апрель — сентябрь 2010 года начисление должно производиться, исходя из того, что в квартире проживал 1 человек, т. е. в размере № руб. Таким образом, ООО «УК Управдом» по статье «Холодная вода» неправомерно начислено за этот период № руб., а должно быть № руб., т. е. переплата составила № руб.
По статье «Горячая вода» ответчиком в нарушение Правил предоставления коммунальных услуг произведено неправильное начисление аналогично статье «Холодная вода». За период апрель 2009 года — февраль 2010 года плата начисляться не могла, т. к. в квартире никто не проживал, В марте месяце должно было быть начислено № руб. = тариф № руб. / 31 день х 15 дней проживания х 1 чел. За период апрель — сентябрь 2010 года должно было начисляться № руб. Таким образом, ответчик по статье «Горячая вода» незаконно начислил и взыскал И № руб., а должен был № руб., т.е. переплата составила № руб.
По статье «Холодная вода для нужд горячей воды» начисление за май 2010 года сделано полностью незаконно. Согласно пункту 61 Правил при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при проведении 1 раз в год профилактических работ в соответствии с п. 10 Правил плата за коммунальные услуги при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета снижается на размер стоимости непредоставленных коммунальных услуг. Вместе с тем, ответчиком в полном объеме за этот месяц начислена оплата за горячую воду, при этом незаконно дополнительно начислена плата за «нагрев холодной воды» в размере № руб.
По статье «Канализация» также выполнен неверный расчет аналогично статьям «Холодная вода» и «Горячая вода». За апрель 2009 года по сентябрь 2010 года незаконно начислена при отсутствии проживающих в квартире лицах сумма в размере № руб., а должно быть № руб. (с учетом того, гр. Кочетков стал проживать в квартире с 16 марта 2010 года), т. е. переплата составила № руб.
По статье «Запирающее устройство, охрана, видеонаблюдение» все начисления сделаны противозаконно, поскольку данный вид коммунальной услуги не предусмотрен Жилищным кодексом РФ, поэтому мог быть введен только на основании заключенного с потребителем договора, однако таковой отсутствует. Также в квитанциях ответчика на оплату за период май — сентябрь 2009 года начисление по «домофону» составляло 0 руб., согласно же представленному расчету ежемесячное начисление составляет 30 руб. При этом, каким документом установлена оплата, почему с 2010 года стало взыскиваться уже № руб. суду доказательств не представлено.
Таким образом, суд установил, что по установленным тарифам сумма оплаты за период с апреля 2009 года по сентябрь 2010 года должна составлять № руб. № коп., ответчик ООО «Управляющая компания «Управдом» начислил № руб. № коп., истцы оплатили за указанный период № руб. № коп., в связи с чем размер переплаты составил № руб. № коп.
Кроме того, суд установил, что по периоду начисления ответчик ООО «ГорУправДом» ошибочно начислял истцам долг за период июль- декабрь 2011 года, поскольку истцы в июле 2011 года продали свою квартиру, заключив договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ с Топоевым Е.Е. и Шурышевой Ж.Н., данный договор был зарегистрирован и право собственности на квартиру перешло другим гражданам ДД.ММ.ГГГГ. которые с июля 2011 года должны нести бремя содержания своего имущества соответственно с июля 2011 года все произведенные ответчиком начисления являются незаконными.
По статье «Отопление» ответчик ошибочно производил начисление за период апрель, май 2011 года, хотя согласно Постановлению Главы Администрации г.о. Химки № 1817 от 28.12.2010 начисление по отоплению за эти месяцы не производится, т.е. ответчик необоснованно увеличил долг за эти месяцы на № руб.
По статьям «Горячая вода» и «Холодная вода» ООО «ГорУправДом» правильно определило тариф начисления, однако незаконно производило начисление за весь период исходя из того, что в квартире проживало два человека, а не один. Соответственно долг за период начисления также необоснованно увеличен в два раза.
По статье «Канализация» ответчик за 2011 год завысил тариф, указав его в размере № руб., хотя Постановлением Главы Администрации г.о. Химки № 1817 от 28.12.2010 он был установлен в размере № руб./чел. При этом аналогично расчету по статьям «Горячая вода» и «Холодная вода» ответчик произвел начисление, исходя из того, что в квартире зарегистрировано два человека, хотя в квартире проживал только Кочетков А.А.
По статье «Электроэнергия» ответчиком не предоставлено никакой информации о приборе учета, вводе его в эксплуатацию, правильности показаний и соответствия счетчика сертификационным требованиям. По этой причине расчет в этой части является абсолютно бездоказательственным и не может быть принят во внимание судом. Ввиду отсутствия достоверной информации о количестве потребленной энергии расчет должен производиться по расчетному методу.
По статье «Запирающее устройство, охрана, видеонаблюдение» ответчик не указал, на каком правовом основании начисляется данная сумма, при этом в отличие от других коммунальных статей ее оплата Жилищным кодексом РФ не предусмотрена, поэтому не может взыскиваться с жильцов без соответствующего договора.
Статья «Перерасчет» также не подтверждается какими-либо первичными документами, данные в ней указаны произвольно, поэтому также не могут быть приняты судом.
Таким образом, суд пришел к выводу о взыскании с ответчика «ГорУправДом» в пользу Калинкиной Н.В. и Кочеткова А.А. сумму неосновательного обогащения за период с октября 2009г. по май 2011г. (ввиду продажи квартиры в июне 2001г.), (сроком оплаты до 10.06.2011г.) в размере № руб. № коп., при том, что по установленным тарифам сумма оплаты за указанный период должна составлять № руб. № коп., ответчик начислил № руб. № коп., истцы оплатили за указанный период № руб. № коп., таким образом, размер переплаты составляет (№- №=№).
Взыскивая с ответчика ООО «Управляющая компания «Управдом» в пользу Калинкиной Н.В. и Кочеткова А.А. сумму неосновательного обогащения за период с апреля 2009г. по сентябрь 2010г. в размере № руб. № коп., суд исходил из того, что по установленным тарифам сумма оплаты за указанный период должна составлять № руб. № коп., ответчик начислил № руб. № коп., истцы оплатили за указанный период № руб. № коп., таким образом, размер переплаты составляет (№-№= №).
Судом проверен указанный расчет и признан правильным, ответчиками данный расчет никак не опровергнут.
Таким образом, разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об имеющейся излишне оплаченной истцами сумме за коммунальные услуги. При этом суд, руководствуясь ст. 1102 ГК РФ, удовлетворил исковые требований о взыскании неосновательного обогащения, отказав в удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, основанных на Законе «О защите прав потребителей», сославшись на то, что к данным правоотношениям Закон РФ «О защите прав потребителей» не применяется.
С указанным выводом суда судебная коллегия согласиться не может в силу того, что в соответствии с Преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» определяющей круг отношений, подлежащих регулированию настоящим законом, правоотношения, возникшие между истцами Калинкиной Н.В., Кочетковым А.А. и ответчиками подпадают под действие указанного закона.
Указанная позиция изложена в п.п.1,2 Постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой – организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Кроме того, п. 7 указанного постановления прямо предусмотрено, что на отношения по поводу предоставления коммунальными организациями граждан платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.
Таким образом, в связи с тем, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, решение суда подлежит отмене, а исковые требования истцов подлежат удовлетворению в части.
В соответствии со ст. 31 ч.1, 3 Закона РФ «О защите прав потребителей» «1.Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
3. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.
Согласно ст. 28 ч. 5 Закона «О защите прав потребителей» В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Ст. 15 Закона Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В соответствии со ст. 13 ч. 6 Закона РФ «О защите прав потребителей» При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.
Согласно материалов дела усматривается, что в нарушение действующего законодательства, размер платы за холодное и горячее водоснабжение, а также водоотведение определялись не путем умножения нормативов и тарифов потребления на количество проживающих в квартире граждан, а из расчета «социальной нормы» путем деления общей площади квартиры в № кв.м на № кв.м помноженного на тариф коммунальной услуги. Кроме того, судом первой инстанции произведен подробный расчет излишне уплаченной суммы коммунальных платежей в пользу каждого из ответчиков.
С учетом того, что судом первой инстанции правильно установлены нарушения при расчете коммунальных услуг, расчет излишне выплаченных сумм не оспорен, судебная коллегия соглашается с произведенным расчетом подлежащего взысканию неосновательного обогащения, выразившегося в излишне оплаченных суммах за коммунальные услуги.
Также, судебная коллегия полагает обоснованным применение пропуска срока исковой давности к заявленным требованиям к ответчику АТСЖ «ДЭЗ» и исчисление суммы, начиная с декабря 2008 года.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит законными требования истцов о взыскании неустойки с ответчика ООО «ГорУправДом». Вместе с тем, судебная коллегия полагает отказать в удовлетворении указанных требований к другим ответчикам, поскольку с претензией о проведении перерасчета и выплате излишне уплаченной суммы за коммунальные услуги истцы обращались только к вышеуказанному ответчику.
Судебная коллегия, применив положения ст. 28 ч. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 333 ГК РФ, приходит к выводу о взыскании пени в сумме № рублей, отказав в удовлетворении требований о взыскании неустойки.
В связи с частичным удовлетворением требований истцов, судебная коллегия находит подлежащими удовлетворению требования о взыскании морального вреда, определив ко взысканию № рублей с каждого из ответчиков.
Также в соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчиков подлежит взысканию штраф в пользу истцов и в пользу МОО «Юридический центр защиты потребителей».
Доводы представителя ответчика об отсутствии правовых оснований для применения при разрешении спора Закона РФ «О защите прав потребителей» судебная коллегия находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Химкинского городского суда Московской области от 12 июля 2012 года отменить.
Постановить по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ООО «ГорУправДом» в пользу Калинкиной ФИО14, Кочеткова ФИО15 неосновательное обогащение в сумме № руб. № коп., неустойку в сумме № рублей, компенсацию морального вреда в размере № рублей, штраф в сумме № руб. № коп., всего № (<данные изъяты> руб. № коп.
Взыскать с ООО «ГорУправДом» в пользу МОО «Юридический центр защиты потребителей» штраф в сумме № (<данные изъяты>) руб. № коп.
Взыскать с ООО ГорУправДом» госпошлину в бюджет муниципального образования Красногорский муниципальный район Московской области» в сумме № (<данные изъяты>) руб. № коп.
Взыскать с АТСЖ «ДЭЗ» в пользу Калинкиной ФИО14, Кочеткова ФИО15 неосновательное обогащение в сумме № руб. № коп., компенсацию морального вреда в размере № рублей, штраф в сумме № руб. № коп., всего № (<данные изъяты>) руб. № коп.
Взыскать с АТСЖ «ДЭЗ» в пользу МОО «Юридический центр защиты потребителей» штраф в сумме № руб. № коп.
Взыскать с АТСЖ «ДЭЗ» госпошлину в доход муниципального образования «Красногорский муниципальный район Московской области» в сумме № <данные изъяты> руб.
Взыскать с ООО «Управляющая компания «Управдом» в пользу Калинкиной ФИО14, Кочеткова ФИО15 неосновательное обогащение в сумме № руб. № коп., компенсацию морального вреда в размере № рублей, штраф в сумме № руб. № коп., всего № (<данные изъяты>) руб. № коп.
Взыскать с ООО «Управляющая компания «Управдом» в пользу МОО «Юридический центр защиты потребителей» штраф в сумме № (<данные изъяты>) руб. № коп.
Взыскать с ООО «Управляющая компания «Управдом» госпошлину в доход муниципального образования «Красногорский муниципальный район Московской области» в сумме № (<данные изъяты>) руб. № коп.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Председательствующий
Судьи

Еще решение суда
Последний раз редактировалось andreyit 15 мар 2013, 12:09, всего редактировалось 5 раза.
приглашаю в РОКЕТ (входит в группу Открытие). обращаться в личку.
бесплатные онлайн консультации по электрике:
помощь в поиске неисправностей, подбор автоматов, УЗО и др. устройств

Аватар пользователя
andreyit
Сообщений: 3533
Зарегистрирован: 31 янв 2012, 08:21
Дом: Кутузовская, 35 (корп.46)

Re: Как сделать перерасчет коммунальных платежей FAQ

Сообщение andreyit » 01 июн 2012, 15:53

ВНИМАНИЕ!!!
очень часто УК также включает в квитанцию не прописанных и не проживающих собственников квартир и начисляет на них плату за коммунальные услуги, которые рассчитываются по нормативам на 1-го прописанного(проживающего) человека. Если собственник не зарегистрирован в квартире и не пода в УК документы о том, что он там проживает, то ЭТО ТОЖЕ НЕЗАКОННО!!! Законодательством РФ не предусмотрен порядок признания человека проживающим!!! Признать человека проживающим может только суд!

статьи по данной теме. http://pravo.ru/news/view/37347/

 Решение суда
Именем Российской Федерации

19 июля 2011 года г.Волгодонск

Волгодонской райсуд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи: Цукановой Е.А.

С участием представителя истца: Комисаровой Е.Л.

Представителя ответчика: Волковой О.В.

при секретаре Семеновой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавлевой Ю.А. к обществу с ограниченной ответственностью УК «РиСОЖ-1», третьим лицам муниципальному унитарному предприятию «ВКХ», администрации г. Волгодонска Ростовской области о признании незаконным акта, признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет начислений по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Журавлева Ю.А. первоначально обратилась к мировому судье с иском к ООО УК «РиСОЖ-1», третьим лицам МУП «ВКХ», Администрации г. Волгодонска, указав, что является собственником <адрес>. По указанному адресу зарегистрировано и проживает «0» человек. Журавлева Ю.А. своевременно, в полном объеме осуществляет оплату коммунальных платежей, приборы индивидуального учета в квартире не установлены. Однако, в конце ДД.ММ.ГГГГ г. истица получила счет-квитанцию МУП «ВУКХ», лицевой счет № за февраль за питьевую воду, водоотведение ХПВ, водоотведение ГВ в сумме <данные изъяты>. Из данной квитанции следует, что в квартире проживает 2 человека, прописано 0 человек. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете услуг за питьевую воду, водоотведение ХПВ, водоотведение ГВ, с указанием на незаконность действий со стороны ответчика, нормативно обосновав свою позицию. В своем заявлении Журавлева Ю.А. также потребовала от ответчика предоставить заверенную копию составленного акта о проживании незарегистрированных граждан в ее квартире. В этот же день Журавлева Ю.А. обратилась в МУП «ВКХ» с заявлением о предоставлении разъяснений по поводу произведенных начислений, так как МУП «ВКХ» является получателем оплаты за предоставленные услуги за питьевую воду, водоотведение ХПВ, водоотведение ГВ. ДД.ММ.ГГГГ от ООО УК «РиСОЖ-1» поступил ответ, в котором директор Хамандритов Н.И. сообщил, что в квартире истицы обнаружено несанкционированное подключение к системе трубопроводов, предназначенных для предоставления коммунальных услуг, в связи с чем истице произвели начисления за двух проживающих в квартире лиц. В ответе так же указано, что ДД.ММ.ГГГГ года техником-смотрителем ООО УК «РиСОЖ-1» и жильцами дома составлен акт, который удостоверяет, что в квартире Журавлевой Ю.А. проживают 2 человека. По мнению истицы доводы ответчика о том, что она самовольно «несанкционированно» (при том, что у нее имеется лицевой счет) присоединилась к трубопроводу по сути сводятся к несогласию производить начисления в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ года №. Действующее законодательство не предусматривает выявление граждан, проживающих, но не зарегистрированных в жилых помещениях другими гражданами (соседями), либо управляющими организациями, как и начисление задолженности за коммунальные услуги на основании таких сведений. В абонентской службе ООО УК «РиСОЖ-1» имеются сведения о месте регистрации и фактического проживания Журавлевой Ю.А., а также контактные телефоны, однако о составлении акта и об изменении оплаты в связи с этим актом ни кто ее в известность не поставил. Считая произведенные начисления за холодное водоснабжение и водоотведение ДД.ММ.ГГГГ незаконными истица просила суд обязать ООО УК «РиСОЖ-1» произвести перерасчет за холодное водоснабжение и водоотведение путем исключения из счета-квитанции МУП «ВКХ» за ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № задолженности в размере <данные изъяты>; за март <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>. Взыскать с ООО УК «РиСОЖ-1» компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

В последствии Журавлева Ю.А. уточнила свои исковые требования (л.д.31) и просила признать действия ООО УК «РиСОЖ-1» незаконными по начислению платежей за холодное водоснабжение и водоотведение за фактическое количество проживающих граждан и обязать ООО УК «РиСОЖ-1» прекратить такие действия. Взыскать с ООО УК « РиСОЖ-1» компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 6 г. Волгодонска Ростовской области гражданское дело было передано по подсудности в Волгодонской районный суд.

ДД.ММ.ГГГГ Журавлева Ю.А. уточнила свои исковые требования (л.д.45) и просила суд признать незаконным акт от ДД.ММ.ГГГГ «несанкционированного потребления незарегистрированными жильцами многоквартирного дома ресурсов коммунальных услуг» в <адрес>. Признать действия ООО УК «РиСОЖ-1» произвести перерасчет начислений по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение по лицевому счету № на <адрес> в соответствии со сведениями лицевого счета: количеством проживающих (зарегистрированных) лиц с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ООО УК «РиСОЖ-1» компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

Истица Журавлева Ю.А. в судебное заседание не явилась. О дате, месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Представитель истца Комиссарова Е.Л., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований. Представитель истца дополнительно пояснила, что из-за неправомерных действий ответчика истица была вынуждена обращаться в различные инстанции для восстановления своих прав, нервничать в связи с этим, в результате чего ей причинен моральный вред. Управляющей компанией (ООО УК «РиСОЖ-1») согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ г. выбрано не существующее юридическое лицо (ООО УК «РиСОЖ-1» зарегистрировано только ДД.ММ.ГГГГ г.) и этим же протоколом утверждена форма договора с несуществующим юридическим лицом, в связи с чем данный договор не может быть основанием для проведения каких либо действий (в частности составление актов о проживании) управляющей компанией ООО УК «РиСОЖ-1». Кроме того, в данном договоре указано, что собственники поручают управляющей компании составлять акты о проживании, а не о «несанкционированном подключении». В акте от ДД.ММ.ГГГГ г. отсутствует подпись техника-смотрителя Леконцевой С.И., а следовательно данный акт составлен только жильцами без участия управляющей компании. Акт не является документом, регулирующим основания по оплате жилищно-коммунальных услуг. В акте не указано, кто именно временно проживает в <адрес>, не указаны полностью фамилия, имя, отчество, что исключает возможным установить за проживание какого конкретного лица доначисляется плата собственнику. Истица Журавлева Ю.А. зарегистрирована и проживает по адресу <адрес>, в данной квартире счетчики отсутствуют и оплата воды производится по нормативу на всех зарегистрированных граждан, ее муж Журавлев Д.В. зарегистрирован по адресу <адрес>. Представитель истицы настаивала на том, что в квартире принадлежащей истице ни кто постоянно не проживает, при этом истица как собственник жилья не может быть лишена права приходить в принадлежащее ей на праве собственности помещение, что не говорит о ее постоянном там проживании. Представитель истца также просила учесть, что истица находится в положении, ситуация связанная с нежеланием ответчика произвести добровольно перерасчет нервирует ее и создает угрозу ее здоровью и здоровью будущего ребенка. Представитель истца просила полностью удовлетворить исковые требования Журавлевой Ю.А.

Представитель ответчика Волкова О.В., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г. исковые требования не признала, указала, что протоколом общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ г. управляющей организацией многоквартирного <адрес> было избрано ООО УК «РиСОЖ-1». Согласно п. 2.3.11 Договора № управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ года в случае проживания незарегистрированных граждан комиссией в составе представителей Управляющей организации и собственников многоквартирного дома составляется акт о проживании временно незарегистрированных граждан (квартирантов, временно проживающих). ДД.ММ.ГГГГ года, комиссионно, с участием техника смотрителя ООО УК «РиСОЖ -1» Леконцевой С.И.., уполномоченным представителем многоквартирного дома Бейсуг О.И., жильцами квартир 19,23 Овчинниковым и Гуц был составлен акт выявленного проживания 2-х незарегистрированных граждан в <адрес>. Акт был составлен с целью начисления оплаты за фактически потребленные коммунальные ресурсы, а именно горячую и холодную воду. Регистрация по месту жительства или месту пребывания является одним из доказательств проживания на жилплощади и при этом не служит единственнымоснованием (условием) для начисления платы за коммунальные услуги, в соответствии с п.п. «д» п.38 Правил № 307, п.п. «ж» п.52 Правил № 307, Правил пользования жилыми помещениями, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.01.06 №25, п. 12 ст. 155 ЖК РФ, ст. 19.15 КоАП РФ. Основанием для начисления платы за все коммунальные услуги является не регистрация граждан, а использование (потребление) этих услуг, которое при оборудовании помещений приборами учета фиксируется этими приборами. Квартира истца приборами индивидуального учета не оборудована Факт проживания граждан в жилом помещении, не оборудованном прибором учета, может быть установлен на основаниях, указанных в п.12 ст.155 ЖК РФ. В случае бездействия лица, вселившего жильцов в своё помещение, факт их проживания может быть установлен исполнителем коммунальных услуг при помощи свидетельских показаний очевидцев, с составлением соответствующего акта. Основанием возникновения обязанности по внесению платы за коммунальные услуги в этом случае будет являться либо акт о пользовании его помещением, либо (в случае возникновения спорных ситуаций) - судебное решение, установившее данную обязанность.Выявлять фактически проживающих, но не зарегистрированных по месту проживания и не оплачивающих в связи с эти коммунальные услуги, граждан обязана управляющая организация, как лицо, осуществляющее регистрационный учет граждан в рамках деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом, в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. №713 (в ред. от 14 августа 2002 г.). Обязанность управляющей организации по контролю за использованием жилых помещений регламентирована также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170. Представитель ответчика считает, что ООО УК «РиСОЖ-1» действовало в рамка предоставленных ему полномочий, истице предлагалось представить справки о проживании в другом месте и оплате там коммунальных услуг либо установить индивидуальные приборы учета, однако она сделать это отказалась. Представитель ответчика просила суд в иске отказать в полном объеме.

Третьи лица МУП «ВКХ», Администрация г. Волгодонска в судебном заседании отсутствовали. О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Представители 3-х лиц просили рассмотреть дело без их участия, представили письменные отзывы. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело без участия 3-х лиц.

Выслушав пояснения представителей истца, ответчика, изучив письменные отзывы третьих лиц и другие материалы дела, суд пришел к следующему.

Правоотношения сторон регулируются положениями раздела VII ЖК РФ, Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", а так же Постановлением Пленума ВС РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307.

Спор между сторонами возник из-за начислений управляющей компанией долга Журавлевой Ю.А. по оплату коммунальных услуг по горячему, холодному водоснабжению и водоотведению с ДД.ММ.ГГГГ г. и последующего начисления платежей не в соответствии с данными лицевого счета, который велся в управляющей компании в отношении принадлежащей Журавлевой Ю.А. на праве собственности квартиры, а по данным указанным в акте от ДД.ММ.ГГГГ г.

В силу ч.9 ст.155 ЖК РФ, собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливающие права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), государственную и общественную защиту их интересов, а также определяющие механизм реализации этих прав урегулированы Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"

В соответствии с п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей, отношения, по предоставлению или обеспечению предоставления необходимых коммунальных услуг, регулируются законодательством о защите прав потребителей.

Ст. 8 Закона "О защите прав потребителей", регламентирует права потребителя на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Эта информация в наглядной и доступной форме должна доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Обязанность изготовителя, исполнителя, продавца своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, работах, услугах, содержится в п.п.1,2 ст.10 Закона "О защите прав потребителей". Их перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

Требования к доведению исполнителями информации до потребителей коммунальных услуг установлены так же Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307.

В соответствии с п.2 Правил N 307, их действие распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно п.3 Правил N 307, исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

В п. 37 Правил N 307 установлено, что плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

В соответствии с подп. "д", п. 38 Правил N 307 в платежном документе указываются сведения об изменениях размера платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи: с проживанием временных жильцов; со снижением качества коммунальных услуг; с уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором.

В судебном заседании установлено, Журавлева Ю.А. является собственником <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.4). Квартира не оборудована приборами индивидуального учета горячей и холодной воды.

Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, находится в управлении ООО УК «РиСОЖ-1» с ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается договором управления многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного управляющей компанией с уполномоченным представителем собственников дома - Бейсуг О. На квартиру истца открыт лицевой счет №.

То есть, с ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик ООО УК «РиСОЖ-1» является исполнителем коммунальных услуг относительно их потребителя Журавлевой Ю.А., и должен соблюдать требования вышеуказанных норм об изменениях размера платы за коммунальные услуги, доводить информации до потребителя предусмотренными законом способами.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ответчиком до сведения истца Журавлевой Ю.А. не доведена необходимая и достоверная информация в платежных документах (счетах-квитанциях) об изменениях размера платы за оказываемые коммунальные услуги. В них не содержатся основания изменения размера платы за коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ г.

Из представленных счетов-квитанций по лицевому счету № (л.д.6,7) (МУП «ВКХ») следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, начисление платы за коммунальные услуги Журавлевой Ю.А., производилось на двух человек с указанием: проживают 2 прописано 0. При этом ответчиком в судебном заседании не оспаривалось то обстоятельство, что в <адрес>, принадлежащей Журавлевой Ю.А. ни кто не зарегистрирован.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе техника смотрителя ООО УК «РиСОЖ -1» Леконцевой С.И., уполномоченного представителя многоквартирного дома Бейсуг О.И., жильцов квартир 19,23 Овчинникова и Гуц был составлен акт б/н несанкционированного потребления незарегистрированными жильцами многоквартирного жилого дома ресурсов коммунальных услуг.

Подлинный документ обозревался судом в судебном заседании, копия представлена в дело (л.д. 11). В акте указано, что установлен факт несанкционированного потребления коммунальных услуг гражданами в количестве 2-х человек (фамилии отсутствуют), проживающими в <адрес>. При этом в акте отсутствует информация о том, кто эти граждане, в качестве кого они проживают в квартире и с какого срока «несанкционированно потребляют коммунальные услуги». Так же акт содержит сведения, что является основанием для дополнительного начисления за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги по …. (конкретный вид услуг в акте не указан). Данный акт подписан жильцами дома Овчинниковым и Гуц Н.И., а также уполномоченной по дому Бейсуг О.И. Подпись техника-смотрителя ООО УК «РиСОЖ-1» Леконцевой С.И., которая исходя из преамбулы акта была в комиссии в акте отсутствует.

Проверяя полномочия членов комиссии на составление данного акта, правовые основания и последствия его составления, суд учитывает, что акт не подписан представителем управляющей компании. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля техник смотритель ООО УК «РиСОЖ-1» Леконцева С.И. пояснила, что акт составлен со слов соседей, сама она незарегистрированных граждан в <адрес> не видела. Со слов соседей ими являются супруги Журавлевы (т.е.собственник квартиры и ее муж), которых соседи видели приходящими в квартиру. Почему не указали фамилии проживающих в акте она пояснить не может, акт не подписала случайно.

Состав комиссии управляющей организацией ООО УК «РиСОЖ-1» не определялся, из договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ г. также не следует кто должен входить в состав комиссии по выявлению граждан проживающих без регистрации.

В судебном заседании установлено, что протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, в форме заочного голосования по адресу: <адрес>, б/н от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.72) в качестве управляющей организации выбрано ООО УК «РиСОЖ-1». Как следует из Свидетельства о государственной регистрации серия № (л.д. 78) общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ремонт и сервисное обслуживание жилья-1» зарегистрирована Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Ростовской области в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц. Таким образом, собственники жилых помещений <адрес> выбрали в качестве своей управляющей организации несуществующее юридическое лицо и этим же собранием утвердили условия и форму договора управления многоквартирным домом и заключение его с ООО УК «РиСОЖ-1» (де юре не существующим на момент голосования).

Из п. 2.3.11 Договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что «в случае проживания незарегистрированных граждан (квартирантов, временно проживающих) составлять акты о проживании временно незарегистрированных граждан комиссией в составе представителей «Управляющей организации» и собственников многоквартирного дома. На основании этих актов производить начисление за коммунальные услуги.

Состав комиссии по составлению актов о проживании временно незарегистрированных граждан ни каким другим документом не определен. Акт от ДД.ММ.ГГГГ года представителем ООО УК «РиСОЖ-1» не подписан, составлен только жильцами дома.

Как уже установлено, в ДД.ММ.ГГГГ г. ООО УК «РиСОЖ-1» производит начисление Журавлевой Ю.А. по количеству человек - 2, а так же, как признает представитель ответчика, управляющая компания дает поручение, в соответствии с агентским договором от ДД.ММ.ГГГГ г. № МУП ВКХ, организовать расчеты за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению по квартире истца за 2-х человек.

Суд учитывает, что информация об изменениях размера платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе, в связи с проживанием временных жильцов, должна доводиться до потребителя путем указания данной информации в платежном документе на оплату коммунальных услуг, что следует из п.38 Правил.

Проанализировав изложенное суд приходит к выводу, что ответчик не представив своевременно истцу, как потребителю необходимую и достоверную информацию в платежных документах (счетах-квитанциях) об оказываемых коммунальных услугах, не указал основания изменения размера платы за коммунальные услуги, то есть, в нарушение права потребителя, произвел начисление платежей в большем объеме.

При этом, ответчиком не представлено доказательств того, что у него отсутствовала возможность для исполнения своих обязанностей по размещению в платежном документе (счете-извещении) сведений об изменениях размера платы за коммунальные услуги с указанием оснований.

Оценивая действия управляющей компании, суд так же учитывает, что основанием к начислению платы за коммунальные платежи стал акт от ДД.ММ.ГГГГ г., законность которого оспаривает истец. Акт от ДД.ММ.ГГГГ г. содержит сведения, что в квартире проживают незарегистрированные лица в количестве двух человек, при этом ни каких данных о том, кто эти 2 человека акт не содержит. Акт составлен в отсутствии собственника квартиры, что не оспаривалось в судебном заседании, доказательств того, что собственнику сообщили, что будет составлять такой акт в материалы дела также не представлено. Представителем ответчика не представлено суду доказательств того, что Овчинников, Гуц, Бейсуг (подписавшие акт) уполномочены его составлять, при этом именно этот документ явился единственным основанием для дополнительного начисления Журавлевой Ю.А. за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Следует отметить, что согласно п. 38 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 (в редакции от 29.07.2010г.) «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», при отсутствии индивидуальных приборов учета оплата коммунальных услуг производится исходя из норматива потребления коммунальных услуг, рассчитанного на число граждан, зарегистрированных в жилом помещении.

Действующее законодательство не предусматривает выявление граждан, проживающих, но не зарегистрированных в жилых помещениях другими гражданами (соседями), либо управляющей организацией, как и начисление дополнительных сумм за коммунальные услуги собственникам жилья (за проживающих у них без регистрации граждан) управляющими организациями на основании таких сведений.

Из пояснений представитель истца в судебном заседании следует, что Журавлева Ю.А. зарегистрирована и проживает по адресу <адрес> в квартире своей матери. Из представлено счета-квитанции по данной квартире следует, что в ней не установлены приборы учета в связи с чем оплата начисляется по количеству зарегистрированных, т.е. в том числе и на Журавлеву Ю.А. (л.д. 66-67). Супруг истицы Журавлев Д.В. зарегистрирован в квартире своих родителей по адресу <адрес> (л.д.65). Со слов представителя истца данная квартира оборудована приборами индивидуального учета. Суд приходит к выводу, что данные обстоятельства не являются юридически значимыми, поскольку в акте от ДД.ММ.ГГГГ г. не указано, что именно Журавлева Ю.А. и Журавлев Д.В. проживают в <адрес> без регистрации и соответственно именно они несанкционированно потребляют коммунальные услуги.

На основании изложенного следует сделать вывод, что акт составлен лицами, не имеющими надлежащих полномочий собственников дома, содержание акта не отражает фактические обстоятельства, таким образом, он является незаконным, а действия ООО УК «РиСОЖ -1» по дополнительному начислению Журавлевой Ю.А. оплаты за питьевую воду, водоотведение ХПВ, водоотведение ГВ, в соответствии с этим актом - неправомерны.

Рассматривая довод представителя ответчика о законности акта от ДД.ММ.ГГГГ г. со ссылкой на Порядок снятия показаний приборов учета холодной и горячей воды в многоквартирных домах г. Волгодонска, где в п.4 указано, что в помещениях в которых не установлены ИПУ холодной и горячей воды, расчет потребления воды производится по установленному нормативу исходя из числа фактически проживающих лиц. Акты о фактически проживающих лицах в жилых помещениях ежемесячно уточняются управляющими компаниями …, суд учитывает, что данные Правила утверждены заместителем главы Администрации города по городскому хозяйству А.М.Милосердовым. Из пояснений представителя Администрации г. Волгодонска в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что, данные Правила не являются правовым актом и носят рекомендательный характер, для лиц их согласовавших.

Кроме того, данные правила содержат требования о ежемесячных уточнениях управляющими компаниями Актов о фактически проживающих лицах. Однако даже после того как Журавлева Ю.А. обратилась с письменными заявлениями к ответчику и третьему лицу МУП «ВКХ» с требованием произвести перерасчет, так как в принадлежащей ей квартире ни кто не проживает ответчик ООО УК «РиСОЖ» не предпринял ни каких действий связанных с уточнением Акта о фактически проживающих лицах.

При вынесении решения суд принимает во внимание пояснения представителя ответчика, что оплату за холодное водоснабжение и водоотведение по поручению управляющей компании производит МУП ВКХ, однако, суд учитывает, что МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» исполнителем по обеспечению потребителей коммунальными услугамине является. То обстоятельство, что в силу агентского договора между ним и управляющей компанией, он осуществляет функции по организации расчетов за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, не влияет на отношения между Журавлевой Ю.А. и управляющей компанией, по предоставлению коммунальных услуг. Так в силу п. 2.1.4 Договора управления многоквартирным домом ООО УК «РиСОЖ-1» обязано предоставлять собственникам помещений в многоквартирном доме услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению. В силу п. 2.1.12 этого же договора ответчик обеспечивает базу данных по начислению и сбору платы за жилищно-коммунальные услуги. Управляющая компания самостоятельно осуществляет контроль за исполнением заключенных ею договоров.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что Журавлевой Ю.А. верно избран способ защиты ее прав и в связи с этим подлежащими удовлетворению ее требования об обязании ООО УК «РиСОЖ-1» произвести перерасчет начислений по оплате за горячее, холодное водоснабжение и водоотведение по лицевому счету № на <адрес> в строгом соответствии со сведениями данного лицевого счета: количеством проживающих (зарегистрированных) лиц с ДД.ММ.ГГГГ г. - 0 человек. Поскольку, в судебном заседании установлена вина ответчиков в неправомерном начислении истцу дополнительных сумм за коммунальные услуги, а также, в не предоставлении ему необходимой информации, связанной с выставлением ему дополнительных сумм за коммунальные услуги, то суд, учитывает положения Закона «О защите прав потребителей» и ст. 151 ГК РФ, ст. 196 ГПК РФ, и находит требования Журавлевой Ю.А. к ООО УК «РиСОЖ-1» о компенсации ей морального вреда, взыскании судебных расходов, обоснованными.

Разрешая вопрос о размере морального вреда, судья с учетом характера причиненных истцу физических и нравственных страданий, условий отсутствия реально понесенных расходов на оплату неправомерно исчисленных долгов, требований разумности и справедливости в отношении обеих сторон, считает возможным взыскать с ООО УК «РиСОЖ-1» <данные изъяты>. в возмещение морального вреда.

Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, судприсуждает другой стороне расходы на оплату услуг представителя. Рассматривая вопрос о взыскании расходов на оплату услуг представителя, суд учитывает позицию представителя ответчика возражавшую против удовлетворения требований, учитывает категорию спора, позицию представителя истца, ее последовательность, обоснованность, объем представленных доказательств, личное участие представителя и причины отложения дела, и находит разумным взыскать с ООО УК «РиСОЖ-1» расходы в сумме <данные изъяты>.

В соответствии с п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» с ответчика ООО УК «РиСОЖ-1» подлежит взысканию также штраф в доход государства в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Журавлевой Ю.А. к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Ремонт и сервисное обслуживание жилья -1», третьим лицам муниципальному унитарному предприятию «Водопроводно-канализационное хозяйство», администрации г. Волгодонска Ростовской области о признании незаконным акта, признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет начислений по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным акт от ДД.ММ.ГГГГ г. несанкционированного потребления незарегистрированными жильцами многоквартирного жилого дома ресурсов коммунальных услуг.

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Ремонт и сервисное обслуживание жилья -1»произвести перерасчет начислений по оплате за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение по лицевому счету № на <адрес> в соответствии со сведениями лицевого счета: количеством проживающих (зарегистрированных) лиц с ДД.ММ.ГГГГ г. - 0 человек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Ремонт и сервисное обслуживание жилья -1» в пользу Журавлевой Ю.А. компенсацию морального вреда <данные изъяты>, в возмещение расходов по оплате юридических услуг -<данные изъяты>., а всего <данные изъяты>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Ремонт и сервисное обслуживание жилья -1» штраф в доход государства в сумме <данные изъяты>.

В остальной части иска Журавлевой Ю.А. отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Ремонт и сервисное обслуживание жилья -1» госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 22.07.2011 г.
Последний раз редактировалось andreyit 15 мар 2013, 12:01, всего редактировалось 4 раза.
приглашаю в РОКЕТ (входит в группу Открытие). обращаться в личку.
бесплатные онлайн консультации по электрике:
помощь в поиске неисправностей, подбор автоматов, УЗО и др. устройств

Аватар пользователя
andreyit
Сообщений: 3533
Зарегистрирован: 31 янв 2012, 08:21
Дом: Кутузовская, 35 (корп.46)

Re: Как сделать перерасчет коммунальных платежей FAQ

Сообщение andreyit » 01 июн 2012, 16:21

Что делать если в квитанцию включены: не заказанные услуги, не прописанные и не проживающие лица???
самое простое, и на мой взгляд правильное, это послать уведомлении в УК по почте, ценным письмом, с описью вложения (копию оставить себе), в котором потребовать убрать незаконно внесенные пункты и сообщить, что оплачиваться будут все услуги, за исключением незаконных!!! Дальше оплачивать только законно начисленные услуги. Если оплачиваете через интернет-банк, то в назначении обязательно укажите, за что конкретно (за какие пункты квитанции) идет оплата. если оплата через через операциониста в банке, то просто вычеркиваете не оплачиваемые пункты в обоих частях квитанции, а внизу поставьте новую общую сумму.
приглашаю в РОКЕТ (входит в группу Открытие). обращаться в личку.
бесплатные онлайн консультации по электрике:
помощь в поиске неисправностей, подбор автоматов, УЗО и др. устройств

Аватар пользователя
andreyit
Сообщений: 3533
Зарегистрирован: 31 янв 2012, 08:21
Дом: Кутузовская, 35 (корп.46)

Re: Как сделать перерасчет коммунальных платежей FAQ

Сообщение andreyit » 09 июн 2012, 10:58

Heiko писал(а):все - я тебя понял - ты против отдельно строки "запирающее устройство", но за строку "домофон".
только я не понял нам то какая от этого разница? :(
ЗА запирающее устройство, можно на законных основаниях, не платить, и не наша вина, и тем более не наша забота, что расходы на обслуживание, не включены в тариф. сравнивая тариф в НТ с другими районами Подмосковья можно заметить, что он один из самых дорогих. при прочих равных условиях это наводит на мысль, о запасе на всякие подобные расходы, спрятанном в тарифе. ;)
Если УК не будет обслуживать домофон, то как раз появится повод собрать ОСС и решить этот вопрос. раз и на всегда. хотя там где есть консьержка, домофон себя не оправдывает.


Heiko писал(а):P.S. переписку удаляем/выносим в отдельную тему "на всякий" или в спойлер спрятать?
спрячь в спойлер, если будут изменения, обсуждения будем также добавлять в виде спойлера, а в теме оставлять только резюмирующие посты.
Последний раз редактировалось andreyit 10 июн 2012, 10:41, всего редактировалось 2 раза.
приглашаю в РОКЕТ (входит в группу Открытие). обращаться в личку.
бесплатные онлайн консультации по электрике:
помощь в поиске неисправностей, подбор автоматов, УЗО и др. устройств

Аватар пользователя
Heiko
Сообщений: 15198
Зарегистрирован: 08 сен 2011, 12:53
Дом: Чистяковой, 68 (корп.28)
Откуда: Москва
Контактная информация:

Re: Как сделать перерасчет коммунальных платежей FAQ

Сообщение Heiko » 09 июн 2012, 11:16

andreyit писал(а):сравнивая тариф в НТ с другими районами Подмосковья можно заметить, что он один из самых дорогих. при прочих равных условиях это наводит на мысль о запасе на всякие подобные расходы спрятанном в тарифе. ;)

:) ты не далек от истины! В Одинцово еще НИКТО не видел и не смог раскопать содержание статьи "содержание и ремонт" назначаемое муниципалитетом, тогда как в других районах это общедоступная информация.

andreyit писал(а): хотя там где есть консьержка, домофон себя не оправдывает.

не согласен! консьержка это женщина и хотя бы для ее элементарной защиты на двери нужен замок, чтобы она могла его открыть из консьержной. Но + еще по домофону она может связываться с жильцами.


Вернуться в «Эксплуатация (УК, Советы домов, ТСН)»

Кто сейчас на форуме

Количество пользователей, которые сейчас просматривают этот форум: нет зарегистрированных пользователей и 3 гостей